Динамика развития углеродных рынков в России и Юго-Восточной Азии: роль природно-климатических проектов
Аннотация
Россия и Юго-Восточная Азия стремятся интенсифицировать экономический рост и индустриальный потенциал с учетом экологических и климатических ограничений. В достижении углеродной нейтральности оба региона делают акцент на реализации природно-климатических проектов с использованием распространенного в мире рыночного механизма — углеродных рынков, которые трактуются идеологически по-разному: от тотально «свободных» до рынков с высокой степенью участия государства и разнообразных институций посредством в том числе управленческих и методологических регуляций.
Данная статья преследует две цели. Первая — сравнить подходы к использованию природного потенциала в достижении углеродной нейтральности в России и Юго-Восточной Азии. Вторая — соотнести эти сравнительные характеристики с более широким контекстом концептуальных дискуссий об экономической эффективности природно-климатических решений и перспективах углеродных рынков в борьбе с изменением климата.
Компаративистский анализ становления и динамики углеродных рынков России и Юго-Восточной Азии выявляет их схожесть в формировании спроса и предложения на природные офсеты. Опыт обоих регионов демонстрирует, что обращение углеродных единиц весьма политически и идеологически детерминировано, зависит от уровня модернизации экономики и не является тотально рыночным феноменом, так как определяется в той или иной степени участием государства. Объемы выпуска углеродных единиц пока невелики, что не позволяет говорить о сокращении совокупных выбросов парниковых газов и серьезном смягчении изменения климата. Однако если учесть, что действенность нерыночных мер весьма ограничена, то углеродные рынки являются важным фактором в стабилизации климатической ситуации в контексте стран со значительным участием государства в экономическом развитии, что характерно как для России, так и для многих азиатских стран.
Скачивания
Литература
Агафонов В.Б. Правовой режим карбоновых полигонов и карбоновых ферм в Российской Федерации. Москва: Проспект, 2024. 160 с.
Битва за климат: карбоновое земледелие как ставка России: экспертный доклад / под ред. А.Ю. Иванова, Н.Д. Дурманова (рук-ли авт. кол.); М. П. Орлов, К. В. Пиксендеев, Ю.Е. Ровнов и др.; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2021. 120 с. Режим доступа: https://ild.hse.ru/data/2021/05/26/1438213521/Битва%20за%20климат-карбоновое%20земледелие%20как%20ставка%20России.pdf
Волгина Н.А. Решоринг в США: особенности и перспективы // Современная мировая экономика. 2023. Том 1. №4(4). С. 6–26.
Горбачева Н.В. Сравнительный анализ декарбонизации экономики Сибири и Скандинавии: цена, стоимость и ценность энергии // Вопросы экономики‚ 2023. № 10. С. 124–148. DOI 10.32609/0042-8736-2023-10-124-148
Гулев С.К., Дурманов Н.Д., Шашкин А.П. Информационный проспект «Карбоновые полигоны Российской Федерации», М.: Минобрнауки России, 2022. Режим доступа: https://carbon-polygons.ru/assets/Carbon-polygons-handout-2022.pdf
Дмитриев М.Э. Сценарии выбросов парниковых газов для России // Журнал новой экономической ассоциации. 2022. №4(56). С. 201–206.
Клименко В., Клименко А., Терешин А., Локтионов О. Дорога к климатической нейтральности: через леса под землю // Энергетическая политика. 2023. №7(185). С. 8–25.
Концепция реализации природно-климатических проектов в Российской Федерации. 2023. Режим доступа: https://carbon-polygons.ru/news/uchenyie-oczenili-investiczionnuyu-privlekatelnost-lesnyix-klimaticheskix-proektov
Кузнецов М.Е., Стеценко А.В., Никишова М.И. Перспективы инвестирования в лесоклиматические проекты в России // Экономическая политика. 2022. Т. 17. № 5. С. 26–53.
Макаров И., Алаташ С. Выбросы парниковых газов по потреблению: от расчетов к политическим решениям // Вестник международных организаций. 2024. Т. 19. № 1. С. 85–105. doi:10.17323/1996-7845-2024-01-04.
Методология реализации климатического проекта № 0010: «Лесовосстановление». Версия 2.0. М.: Институт глобального климата и экологии имени академика Ю.А. Израэля, 2023. Режим доступа: https://carbonreg.ru/pdf/methodology/accepted/CPM%20%E2%84%960010_rus.pdf
Порфирьев Б., Катцов В. Последствия изменений климата в России и адаптация к ним (оценка и прогноз) // Вопросы экономики. 2011. № 11. С. 94–108. DOI 10.32609/0042-8736-2011-11-94-108
Птичников А.В., Шварц Е.А., Кузнецова Д.А. 2021. О потенциале поглощения парниковых газов лесами России для снижения углеродного следа экспорта отечественной продукции // Доклад Российской академии наук. Науки о Земле. Том 499. №2. С. 181–184.
Руководство № 001. Обоснование дополнительности проектной деятельности. Версия 2.0. М.: Институт глобального климата и экологии имени академика Ю.А. Израэля, 2023. Режим доступа: https://carbonreg.ru/pdf/methodology/accepted/%D0%A1%D0%A0%D0%9C%20Guidelines%20%E2%84%96001_rus.pdf (дата обращения: 11.07.2024).
Сафонов Г.В. Перспективы участия России в международной торговле квотами на выбросы в атмосферу «парниковых» газов // Экономический журнал ВШЭ. 2002. №3. С. 349–368.
Сорокина Д. Д., Птичников А.В., Романовская А.А. Сравнительный анализ и оценка методик расчета поглощения парниковых газов лесными экосистемами, применяемых в Российской Федерации // Известия Российской академии наук. Серия географическая. 2023. Т. 87. № 4. С. 497–511. DOI 10.31857/S2587556623040131
Степанов И.А., Галимова К.З. Цена на углерод: теория и практика регулирования выбросов парниковых газов // Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. 2021. №4. С. 95–116. Режим доступа: https://doi.org/10.38050/01300105202145
Счетная палата Российской Федерации. 2022. Приложение № 7 к отчету о работе в 2022 году. Режим доступа: https://ach.gov.ru/upload/iblock/7b1/k8f2hb68aqfu2gl6cf3pgz6fk5wwg18m.pdf
Федоров Б.Г., Моисеев Б.Н., Синяк Ю.В. Поглощающая способность лесов России и выбросы углекислого газа энергетическими объектами // Проблемы прогнозирования. 2011. № 3(126). С. 127–142.
Центр международных и сравнительно-правовых исследований. Требования к разработке и оценке проектных методологий по ст. 6.4 Парижского соглашения. М., 2023. Режим доступа: https://iclrc.ru/storage/publication_pdf/69/ICLRC_Requirements%20for%20the%20development%20and%20assessment%20of%20mechanism%20methodologies_15.08.23_1692177293.pdf (дата обращения: 11.07.2024).
ЦСР. Карбоновые полигоны России: настоящее и будущее. М., 2022. Режим доступа: https://www.csr.ru/upload/iblock/080/oh0yixg1ro9lr0rnmtghn9m5aibq8a98.pdf (дата обращения: 11.07.2024).
Arimura T.H., Sugino M. Implications of Deglobalization on Energy and Carbon Neutrality in Asia and the Pacific Region // Asian Economic Policy Review. 2024. No 19. P. 105–124. Режим доступа: https://doi.org/10.1111/aepr.12444
Aronoff K. Overheated: How Capitalism Broke the Planet and How We Fight Back. N.Y.: Bold Type Books, 2021. 432 p.
Asian Development Bank. Pathways to Low-Carbon Development for Viet Nam. 2017. Режим доступа: https://www.adb.org/sites/default/files/publication/389826/pathways-low-carbon-devt-viet-nam.pdf (дата обращения: 11.07.2024).
Balboa C.M. The Paradox of Scale. How NGOs build, maintain, and lose authority in environmental governance. Cambridge, MA: The MIT Press, 2018. 256 p.
Broekhoff D., Gillenwater M., Colbert-Sangree T., Cage P. Securing Climate Benefit: A Guide to Using Carbon Offsets. Stockholm Environment Institute & Greenhouse Gas Management Institute, 2019. Режим доступа: https://offsetguide.org/wp-content/uploads/2020/03/Carbon-Offset-Guide_3122020.pdf
Chávez L. 2024. Systems Failure in the Voluntary Carbon Market // Quantum Commodity Intelligence. 2024. May 16. Режим доступа: https://www.qcintel.com/carbon/article/opinion-systems-failure-in-the-voluntary-carbon-market-24645.html
Coyle D. Cogs and Monsters: what economics is, and what it should be. New Jersey: Princeton Univ. Press, 2021. 241 p.
Dauvergne P. Shadows in the Forest. Japan and the Politics of Timber in Southeast Asia. N.Y.: The MIT Press, 1997. 320 p.
Ecosystem Marketplace, 2023. State of the Voluntary Carbon Market. Режим доступа: https://www.ecosystemmarketplace.com/publications/state-of-the-voluntary-carbon-markets-2023/
Forest Trends’ Ecosystem Marketplace. State of the Voluntary Carbon Market 2024. Washington DC: Forest Trends Association, 2024.
Grubb M., Poncia A., Drummond P., Neuhoff K., Hourcade J. Policy complementarity and the paradox of carbon pricing // Oxford Review of Economic Policy. 2023. Vol. 39. Issue 4. P. 711–730. Режим доступа: https://doi.org/10.1093/oxrep/grad045
IEA, 2024. Just Transitions for the Coal Sector Strategies for rapid, secure and people-centred change. Режим доступа: https://iea.blob.core.windows.net/assets/4616ca1a-33a1-46be-80a9-e52ed40997a7/AcceleratingJustTransitionsfortheCoalSector-WEOSpecialReport.pdf
IETA. Greenhouse Gas Market Report 2023: Evolution of the carbon markets. Режим доступа: https://ieta.b-cdn.net/wp-content/uploads/2023/12/IETA_GHGMarketReport_2023.pdf
Laely N., Davies P.J. Alam S. Resolving Land-Use Conflicts over Indonesia’s Customary Forests: One Map, Power Contestations and Social Justice // Contemporary Southeast Asia. 2020. Vol. 42. No 3. P. 372–397. Режим доступа: https://www.jstor.org/stable/26996201
Mazzukato M., Collington R. The Big Con: How the Consulting Industry Weakens Our Businesses, Infantilizes Our Governments, and Warps Our Economies. N.Y.: Penguin Press, 2023. 331 p.
Mehling M., Merill A., Upson-Hooper K.(eds). Improving the Clean Development Mechanism: Options and Challenges Post-2012. Berlin: Lexxion, 2012. 291 p.
Miron J., Soares P.B. “What Should Policymakers Do about Climate Change?” CATO Briefing Paper No 130. 2021. Nov. 30. Режим доступа: https://www.cato.org/sites/cato.org/files/2021-12/briefing-paper-130-update-2.pdf
Murphy R.P., Michaels P. J., Knappenberger P.C. “The Case Against a U.S. Carbon Tax”. // CATO Working Paper No. 33, 2015, Sept. 4. Режим доступа: https://www.cato.org/sites/cato.org/files/pubs/pdf/cato-working-paper-33.pdf
OECD Development center. “Nature-based solutions for flood-management in Asia and the Pacific”. Working Paper No. 351. 2024.
Parsons L. Carbon colonialism: How rich countries export climate breakdown. Manchester: Manchester University Press, 2023. 248 p.
Patnaik S. “How carbon permit markets can lead firms to capture surplus rents”. Center on Regulation and Markets Working Paper No. 6. Brookings Institution, 2023. Режим доступа: https://www.brookings.edu/series/center-on-regulation-and-markets-working-papers/ (дата обращения: 11.07.2024).
Rabe B.G. Can We Price Carbon? N.Y.: The MIT Press, 2018. 376 p.
Rathi A. Climate Capitalism: Winning the Race to Zero Emissions and Solving the Crisis of Our Age. Vancouver: Greystone Books, 2024. 272 p.
Schröder E., Storm S. Economic Growth and Carbon Emissions: The Road to “Hothouse Earth” is Paved with Good Intentions // International Journal of Political Economy. 2020. No 49. P. 153–173. DOI: 10.1080/08911916.2020.1778866.
The agenda for decarbonizing ASEAN. ASEAN Green Future Project Phase 1 Report. 2021. Режим доступа: https://files.unsdsn.org/ASEAN%20Regional%20Synthesis%20Report%20-%20V6-web.pdf
UNEP. Environmental Rule of Law and Human Rights in Asia Pacific: Strategic litigation against public participation (SLAPPs). Summary for Decision Makers. Nairobi, 2023. Режим доступа: https://wedocs.unep.org/bitstream/handle/20.500.11822/43137/litigation_public_participation_SLAPPS.pdf?sequence=3&isAllowed=y (дата обращения: 11.07.2024).
Urpelainen J. Global Environmental Politics: The Transformative Role of Emerging Economies. New York: Columbia University Press, 2022. 344 p.
.jpg)
