Критически важные минералы для низкоуглеродной экономики как новое измерение энергетического перехода

Abstract

Активизация усилий международного сообщества по борьбе с изменением климата после принятия Парижского соглашения 2015 г. ускорила переход крупнейших экономик мира, включая Китай, США и Европейский союз, к развитию с низким уровнем выбросов парниковых газов. В рамках построения низкоуглеродной экономики на первый план вышли технологии, призванные обеспечить декарбонизацию в энергетике, промышленности, транспорте и иных отраслях: возобновляемые источники энергии (ВИЭ), электротранспорт, системы накопления и хранения энергии стали неотъемлемой частью национальных стратегий экономического развития. Однако укрепление климатической компоненты в мировой экономике обусловило резкое увеличение спроса на другой тип природных ресурсов — минералы, необходимые для производства технологий с низким уровнем выбросов. В силу их стратегической значимости для развития новых приоритетных отраслей промышленности, прежде всего в энергетике и транспорте, а также ввиду уязвимости их цепочек поставок данные минералы относятся к категории критически важных и представляют собой новый объект международной конкуренции. Целью статьи является выявление особенностей рынков сырья, которые сформировались под влиянием энергетического перехода. В статье рассмотрено текущее состояние мирового рынка критически важных минералов в условиях географической концентрации их добычи и переработки. Кроме того, выявлены подходы ведущих экономик мира к определению и оценке «критичности» сырья в зависимости от национально обусловленного набора факторов. Дана характеристика ключевым тенденциям в области торговой политики, связанным как с мерами по снижению риска нарушений цепочек поставок, актуальными для стран Глобального Севера, так и со стремлением создавать добавленную стоимость при производстве низкоуглеродных технологий на территории стран Глобального Юга, которые прежде выступали лишь экспортерами первичной продукции.