Уважаемые коллеги!

Президентские выборы в США — всегда большое событие и грандиозное шоу. Они знаменуют собой развилку между различными социально-экономическими и политическими тенденциями. Выборная кампания 2024 г. была трудной, а уровни поддержки избирателями обоих кандидатов и обеих политических партий были в целом близкими. Тем не менее, президентские выборы закончились убедительной победой Дональда Трампа, а Республиканская партия получила большинство в обеих палатах Конгресса. В результате сложилась уникальная для США ситуация: впервые со времен Ф.Д. Рузвельта президент одновременно располагает большинством своей партии в Сенате и Палате представителей и поддержкой Верховного суда.

Такой расклад в значительной степени развязывает руки президентской администрации и обеспечивает Трампу гораздо большую свободу маневра, чем была у него в первый президентский срок. Следующий этап — деятельность по имплементации предвыборных обещаний при минимальном отвлечении внимания на борьбу с оппонентами. Для аналитиков из разных отраслей открывается широкое поле работы по сопоставлению предвыборных планов с фактическими политическими мерами, которые будут предъявлены после инаугурации, далее на «100 дней» президента, а также будут обсуждаться в Конгрессе. Не меньшую важность реализация этих мер будет иметь и для мировой экономики: как через собственно экономические каналы воздействия (потоки торговли, капитала, мигрантов, цены на сырье и стоимость заемного капитала), так и через политические (политика в отношении конфликтов на Украине и Ближнем Востоке, отношения с Китаем и союзниками по НАТО).

Конфигурация данного выпуска журнала «Современная мировая экономика» определилась, как принято в экономике, пересечением спроса на осмысление ключевых социально-экономическим проблем США и предложения статей авторами. Главное — работающему над этим номером коллективу хотелось дать максимально быструю, но комплексную реакцию на интерес читателя к США, снабдить его информацией о содержательных социально-экономических проблемах в условиях, когда конъюнктурные политические вопросы освещаются и анализируются СМИ и политическими комментаторами намного быстрее ежеквартальных изданий.

Мы начинаем с комплексного обзора ключевых параметров функционирования американской экономики на фоне экономик других ведущих стран мира: статья Л.М. Григорьева (НИУ ВШЭ) «Ключевые проблемы долгосрочного роста американской экономики» затрагивает вопросы крупных дисбалансов — платежного баланса, бюджета и государственного долга США — в глобальном контексте, с учетом той роли, которую США играют в мировой экономике. Американская экономика развивается быстрее экономики ЕС и многих других стран мира. В долгосрочном плане это результат быстрого научно-технического прогресса, отчасти являющегося результатом притока в страну талантов со всего мира. Важным фактором в финансировании роста США последних полутора десятилетий является огромный приток капитала из-за рубежа, причем в наибольшей степени из Европы. США стоят перед необходимостью решения сложных, дорогостоящих проблем: стареющей инфраструктуры, финансирования растущего государственного долга, проведения активной промышленной политики в условиях усиливающейся конкуренции с Китаем. Не вполне понятно, как в этих условиях подойти к вопросам преодоления глубокого социального неравенства и связанной с ним политической поляризации.

В статье известного бразильского экономиста Р. Флореша (Фонд Жетулиу Варгаша) «Замена доллара в международных расчетах: предварительная оценка» анализируется одна из основ американского экономического доминирования — особая роль доллара в мировой финансовой системе. Автор видит хорошие возможности дедолларизации в обслуживании потоков международной торговли и платежных транзакций. Ключевую роль в этих процессах должны сыграть страны БРИКС. Часть из них уже постепенно переходят на расчеты в национальных валютах.

Cтатья Д.Д. Меджидовой (Всемирный банк) «Международная инвестиционная позиция США в XXI в.» посвящена анализу динамики международных активов и пассивов США за три последовательных периода времени. Статья показывает, как США смогли в период после 2010 г. привлечь огромные средства (фактически по 1 трлн долл. в год) остального мира для своего развития, что во многом и стало залогом их более быстрого роста по сравнению с Европой, которая во многом и выступала донором этих средств.

Победа Трампа на президентских выборах 2024 г. пришла с существенным разрывом по числу голосов выборщиков и неожиданно большим преимуществом (около 5 млн) по общему числу голосов избирателей. Статья Н.Е. Петровской (Институт США и Канады РАН) «Трансформация этнической структуры электората США» показывает значимость анализа социального положения различных этнических групп в США для электорального процесса. Одной из важных причин уверенной победы Трампа (в том числе во всех семи «колеблющихся штатах») стали сдвиги в электоральных предпочтениях мужчин латиноамериканского происхождения. В основе этих сдвигов — фокус данной группы избирателей на экономических и культурных вопросах, по которым поддерживаемая ими традиционно Демократическая партия не смогла предложить устраивающей их программы.

Энергетика США прошла — как показано в статье «Направления развития топливно-энергетического комплекса США» Е.А. Хейфец — путь от значительной зависимости от импорта энергоносителей к их экспорту. Соответственно, энергетическая политика в последние годы все более определяется целями обеспечения энергобезопасности страны (в терминах цен на энергоносители для компаний и домохозяйств), устойчивости бизнеса энергетических компаний, в том числе их экспорта, а только потом — климатическими задачами. Победа Трампа, вероятно, будет означать еще одну победу деловых интересов над климатическими программами и устремлениями.

Наконец, заключительная статья номера — работа М.А. Есаян «Общенациональные и региональные тенденции климатической политики США». Она демонстрирует, что ситуация с выбросами парниковых газов и развитием возобновляемой энергетики кардинально различается на уровне штатов. Эти различия обусловлены не столько партийными предпочтениями штатов (как можно было бы ожидать исходя из полярного восприятия климатической повестки двумя партиями), сколько характером их экономической базы — специализацией экономики и богатством природными ресурсами. Это доказывает упоминавшийся выше тезис: энергопереход в США происходит тогда, когда он соответствует бизнес-интересам ключевых экономических агентов.

Главные редакторы

Леонид Григорьев

Игорь Макаров