Трансформация внешнеэкономической политики Европейского союза в контексте открытой стратегической автономии

Ключевые слова: Европейский союз, открытая стратегическая автономия, внешнеэкономическая политика, торговая политика, торговая сила, санкции

Аннотация

Изменение параметров экономической глобализации наряду с трансформирующимся характером мировой экономической иерархии приводит к тому, что ключевым игрокам в мировой экономике приходится пересматривать не только свое место и роль в меняющейся системе, но и традиционные подходы к экономической политике и основным ее инструментам. Не является исключением в этой системе и Европейский союз, который сегодня ставит перед собой достаточно амбициозные задачи по сохранению своих позиций в рамках глобальной экономики, а также по своеобразному трансформированию своей геоэкономической мощи в мощь геополитическую. По крайней мере так можно трактовать задачи, поставленные в рамках концепции открытой стратегической автономии Европейского союза, фактически недвусмысленно объединяющей разные компоненты безопасности Союза (военный, политический, экономический и др.). Это позволяет рассматривать торговую и инвестиционную (внешнеэкономическую) политику ЕС (вкупе с рядом других направлений деятельности) сквозь призму реалистской парадигмы в рамках теории международных отношений и попытаться выявить новые политэкономические черты подхода ЕС к своей деятельности в области регулирования международной торговли и движения капитала. Корректируя и трансформируя некоторые ключевые элементы внешнеэкономической политики (в первую очередь это касается пересмотра параметров преференциальных торговых режимов и подходов к двусторонним и многосторонним инвестиционным соглашениям), а также создавая новые механизмы координации и барьеры в торговле и движении капитала (например, Механизм мониторинга прямых иностранных инвестиций и Инструмент защиты от мер экономического принуждения), Европейский союз усиливает «защитный» компонент своей интеграционной модели, пытаясь приспособиться к изменяющимся параметрам современной глобальной экономики. При этом можно отметить взаимное переплетение основных направлений деятельности ЕС, которое распространяется также на сравнительно новые аспекты позиционирования Союза на внешней арене (геоэкономическая антикризисная политика, финансовая и валютная политика).

Скачивания

Данные скачивания пока не доступны.

Биография автора

Егор Сергеев, МГИМО МИД России

доцент кафедры мировой экономики

старший научный сотрудник Центра европейских исследований ИМИ

Литература

Baba, C. et al., 2023. Geoeconomic Fragmentation: What’s at Stake for the EU. IMF Working Paper. No. 2023/245. Available at: https://www.imf.org/en/Publications/WP/Issues/2023/11/29/Geoeconomic-Fragmentation-Whats-at-Stake-for-the-EU-541864

Bismuth, R., 2023. The New Frontiers of European Sanctions and the Grey Areas of International Law. RED, 5 (1). Pp. 8–13. Available at: https://geopolitique.eu/en/articles/the-new-frontiers-of-european-sanctions-and-the-grey-areas-of-international-law/

Bohnenberger, F., Weinhardt, C., 2022. Most-Favored Nation Clauses: A Double-Edged Sword in a Geo-Economic Era. In: A Geo-Economic Turn in Trade Policy? / Adriaensen, J., Postnikov, E. (eds). The European Union in International Affairs. Cham, Switzerland: Palgrave Macmillan. Pp. 127–148. Available at: https://link.springer.com/chapter/10.1007/978-3-030-81281-2_6

Bulatov, A.S., 2023. New trends in capital flows in the world and Russia. Voprosy Ekonomiki. No 9. Pp. 65–83. Available at: https://doi.org/10.32609/0042-8736-2023-9-65-83

Covreur, S., 2024. Inside the European Union’s Trade Machinery: Institutional Changes in an Age of Geoeconomics. Journal of Common Market Studies [online first]. Available at: https://onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.1111/jcms.13625

Diesen, G., 2023. Geoeconomic Power EUrope: The Rise and Decline of the European Union. Contemporary World Economy, Vol. 1, No 1. Available at: https://doi.org/10.17323/2949-5776-2023-1-1-33-51

Drynochkin, A.V., Sergeev, E.A., 2023. European Union: new trends of participation in the processes of globalization. In: New Trends in Economic Globalization / Bulatov, A.S., Galischeva, N.V., Maksakova M.A. (eds.). Moscow: Aspect Press, 2023. Pp. 165–192 (in Russian).

Dupré, B., 2022. European sovereignty, strategic autonomy, Europe as a power: what reality for the European Union and for what future? Robert Shuman Foundation. Schuman Papers, No 620. Available at: https://www.robert-schuman.eu/en/european-issues/620-european-sovereignty-strategic-autonomy-europe-as-a-power-what-reality-for-the-european-union-and-for-what-future

ECB, 2023. The EU’s Open Strategic Autonomy from a central banking perspective. Available at: https://www. ecb.europa.eu/pub/pdf/scpops/ecb.op311~5065ff588c.en.pdf

Fabry, E., 2022. Building the strategic autonomy of Europe while global decoupling trends accelerate. CES Discussion Paper. No 9. Available at: https://institutdelors.eu/wp-content/uploads/dlm_uploads/2022/12/221212-DP-ELVIRE-FABRY-CES-Final.pdf

Gehrke, T., 2022. EU Open Strategic Autonomy and the Trappings of Geoeconomics. European Foreign Affairs Review, Vol. 27, Special Issue. Pp. 61–78. Available at: https://www.egmontinstitute.be/app/uploads/2022/06/EU-Open-Strategic-Autonomy_Gehrke_2022.pdf?type=pdf

Gornitzka, Å., Sverdrup, U., 2010. Access of Experts: Information and EU Decision-making. West European Politics, No 34(1). Pp. 48–70. Available at: https://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/01402382.2011.523544

Guerrieri, P., Padoan, P.C., 2024. European competitiveness and strategic autonomy. The European Union and the double challenge: strengthening competitiveness and enhancing economic security. LEAP Working Paper, No 5. Available at: https://leap.luiss.it/wp-content/uploads/2024/03/WP5.24-European-competitiveness-and-strategic-autonomy-.pdf

Gustyn, J., 2017. The Common Commercial Policy and the Competitiveness of EU Industry. In: The New Industrial Policy of the European Union / Ambroziak, A. (ed.). Springer. Pp. 145–170. Available at: https://www.researchgate.net/publication/308960382_The_Common_Commercial_Policy_and_the_Competitiveness_of_EU_Industry

Hrynkiv, O., 2022. Export Controls and Securitization of Economic Policy: Comparative Analysis of the Practice of the United States, the European Union, China, and Russia. Journal of World Trade, No 56(4). Pp. 633–656. Available at: https://kluwerlawonline.com/journalarticle/Journal+of+World+Trade/56.4/TRAD2022026

Kaveshnikov, N. Yu., 2024. “Green Deal” as a Trigger of Deepening Integration in the European Union. World Economy and International Relations, Vol. 68, No 6. Pp. 93–107. Available at: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=67353321 (in Russian).

Lavenex, S., Serrano, O., Büthe, T., 2021. Power transitions and the rise of the regulatory state: Global market governance in flux. Regulation and Governance, No 15(3). Pp. 445–471. Available at: https://onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.1111/rego.12400

Lebedeva, M.M., 2019. Modern megatrends of world politics. World Economy and International Relations, Vol. 63, No 9. Pp. 29–37. Available at: https://www.imemo.ru/index.php?page_id=1248&file=https://www.imemo.ru/files/File/magazines/meimo/09_2019/05-Lebedeva.pdf (in Russian).

Lonardo, L., Szép, V., 2023. The Use of Sanctions to Achieve EU Strategic Autonomy: Restrictive Measures, the Blocking Statute and the Anti-Coercion Instrument. European Foreign Affairs Review, No 28(4). Pp. 363–378. Available at: https://pure.rug.nl/ws/portalfiles/portal/826150988/EERR2023027.pdf

McCaffrey, C., Poitiers, N.F., 2024. Instruments of Economic Security. Bruegel Working Paper. 2024. No 12. Available at: https://www.bruegel.org/system/files/2024-05/WP%2012%202024_0.pdf

Mejean, I., Rousseaux, P., 2024. Identifying European Trade Dependencies. In: Europe’s Economic Security / Pisani-Ferry, J., Weder di Mauro, B., Zettelmeyer, J. (eds.). CEPR. Pp. 49–100. Available at: https://cepr.org/system/files/publication-files/200566-paris_report_2_europe_s_economic_security.pdf

Meunier, S., Nicolaïdis, K., 2011. The European Union as a Trade Power. In: International Relations and the European Union / Hill, C. and M. Smith (eds.). Second Edition. The New European Union Series. New York, USA: Oxford University Press. Pp. 275–298.

Milovidov, V.D., Asker-Zade, N.V., 2020. Protectionism 2.0: New Reality in the Age of Globalisation. World Economy and International Relations, Vol. 64, No 8. Pp. 37-45. Available at: https://www.imemo.ru/publications/periodical/meimo/archive/2020/8-t-64/economy-economic-theory/protectionism-20-new-reality-in-the-age-of-globalisation (in Russian).

Miró, J., 2022. Responding to the global disorder: the EU’s quest for open strategic autonomy. Global Society, No 37(3). Pp. 315–335. Available at: https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/13600826.2022.2110042

Oleinov, A.G., 2016. States’ Foreign Economic Policy: Theory and Methodology of Analysis World and National Economy. Available at: https://mirec.mgimo.ru/upload/ckeditor/files/mirec-2016-4-oleinov.pdf (in Russian).

Olsen, K.B., 2022. Diplomatic Realization of the EU’s “Geoeconomic Pivot”: Sanctions, Trade, and Development Policy Reform. Politics and Governance, No 10(1). Pp. 5–15. Available at: https://d-nb.info/1277071268/34

Portela, C., 2023. Sanctions and the Geopolitical Commission: The War over Ukraine and the Transformation of EU Governance. European Papers, No 8(3). Pp. 1125–1130. Available at: https://www.europeanpapers.eu/en/europeanforum/sanctions-geopolitical-commission-war-ukraine-transformation-eu-governance

Postnikov, E., 2022. Normative power meets realism: EU trade policy scholarship at the turn of the decade. Journal of European Integration, No 42(6). Pp. 889–895. Available at: https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/07036337.2020.1809774

Ribeiro, G.C., 2023. Geoeconomic Awakening: The European Union’s Trade and Investment Policy Shift towards Open Strategic Autonomy. EU Diplomacy Paper No 03. College of Europe. Available at: https://www.coleurope.eu/sites/default/files/research-paper/EDP%203%202023_%20Castro%20Ribeiro.pdf

Sergeev, E.A., Soroka, K.V., 2024. EU as a Trade Power: Adjusting Instruments of Foreign Economic Policy. Contemporary Europe, No 4. Pp. 71–83 (in Russian).

Sidorova, E.A., Sidorov, A.A., 2023. EU Strategic Autonomy in the Economy. Mezhdunarodnye protsessy, No 3. Pp. 119–142. Available at: https://www.intertrends.ru/jour/article/view/369?locale=ru_RU (in Russian).

Sjöholm, F., 2024. The Return of Borders in the World Economy: An EU-Perspective. In: The Borders of the European Union in a Conflictual World / Bakardjieva Engelbrekt, A. et al. (eds.). Cham, Switzerland: Palgrave Macmillan. Pp. 49–72. Available at: https://www.ifn.se/media/yk2nurmp/2024-sjöholm-the-return-of-borders-in-the-world-economy-an-eu-perspective.pdf

Zuev, V.N., Ostrovskaya, E.Y., Gilmanova, D.R., 2022. The Dilemma of Inward FDI in the EU and U.S. Investment Policy: Ensuring Capital Inflows and/or Strengthening Control of Strategic Assets? Outlines of global transformations: politics, economics, law. Vol. 15, No 6. Pp. 88–109. Available at: https://www.ogt-journal.com/jour/article/view/1300 (in Russian).

Опубликован
2024-10-15
Как цитировать
Сергеев, Егор. 2024. «Трансформация внешнеэкономической политики Европейского союза в контексте открытой стратегической автономии». Современная мировая экономика 2 (2). https://doi.org/10.17323/2949-5776-2024-2-2-76-91.
Раздел
Страновой взгляд